(记者 永基卓玛) 耕地是宝贵的资源,耕地保护是不可逾越的红线。一直以来,迪庆州严格按照党中央、国务院保护耕地的要求,高举保护和保障两面旗,坚决守住耕地保护底线。
在近年来的机构改革中,国家、省、州、县都组建了自然资源主管部门,设立了耕地保护监督司、处、科、股,进一步强化了耕地保护的监督管理,职能职责上体现了集中精力做好耕地保护工作。与此同时,迪庆州自然资源部门在工作中强化耕地保护意识,强化土地用途管制,强化耕地质量保护与提升,对不符合大面积占用耕地的项目不予审批,并在严格保护耕地的前提下做好用地服务工作。
目前,迪庆已全面构建起州、县(市)、乡三级耕地保护工作体系,并完善了耕地保护目标考核制度,“十二五”和“十三五”期间,州人民政府与三县(市)签订了耕地保护目标责任书,各县(市)政府与所辖乡镇签订了耕地保护目标责任书,切实落实政府耕地保护责任目标,并按期完成了2016年至2020年省以下各级政府耕地保护责任目标期中检查、2018年各级政府耕地保护责任目标自查等工作。
为贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神,2018年,迪庆州出台《迪庆州关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,2019年4月出台《迪庆藏族自治州人民政府关于进一步加强耕地保护的通告》,进一步加强全州耕地保护和改进占补平衡工作,切实解决当前迪庆州耕地保护存在的问题。
为严格保护永久基本农田和坝区优质耕地,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,迪庆州划定永久基本农田面积为62.71万亩,并实现上图入库、落地到户,实现定量、定质、定位、定责保护。在永久基本农田划定中,按规定完成了层层落实永久基本农田保护责任,全州共签订各级永久基本农田保护责任书1500份,其中,县乡级29份、乡村级179份、村组级1292份,确保到2020年全州耕地保有量不少于75万亩,永久基本农田保护面积不少于62.682万亩。
根据迪庆州耕地占补平衡指标无法满足“十三五”重大建设项目的现状,州自然资源和规划局通过向省厅购买耕地占补平衡指标、部门自行开垦补偿耕地指标、异地流转耕地指标等方式,顺利完成了各年度新增建设占用耕地的占补平衡任务。有效保障了迪庆州各年度建设项目用地的顺利报批,基本实现全州行政区域内建设占用耕地的占补平衡任务。
与此同时,迪庆州还大力实施土地整治项目。2002年至2017年,全州共申报83个项目,其中,通过省级、州级批准立项75个(占补平衡项目43个,中低产田地改造项目26个,出让金项目6个),总规模为15038.6968公顷、新增耕地3414.59公顷,总投资52819.49万元。
藏在大山深处的德钦县羊拉乡那仁村耕田。