抓好扶贫开发工作，全面打赢脱贫攻坚战，基层组织建设是基础。自2016脱贫攻坚战役全面打响以来，玛沁县委始终坚持以习近平总书记“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”“真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”为根本遵循，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，以建设一支永不撤走的“驻村工作队”为目标，聚力在抓党建促脱贫上找思路、下真功，使基层组织成为引领群众脱贫的“主心骨”和“领路人”，确保脱贫攻坚成果有效保持、持续发展。   优化力量配置，以“强基固垒”精准引领脱贫攻坚。发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，关键是要选优配强基层党支部领导班子。玛沁县委按照“给钱给物，不如给个好支部”的工作思路，坚持以“选好、教好、用好、管好”村“两委”班子为抓手，以打造坚强战斗堡垒助力脱贫攻坚。选好班子。2017年换届后，全县35个村286名“两委”班子成员中45周岁以下的137名，年龄结构趋于优化和年轻化，一大批政治素质好、群众威信高、致富能力强的年轻优秀人才被选拔进村“两委”班子。通过“双推双选”， 建立318名村级后备干部库，并实现动态管理，为2021年村级换届打好基础。教好班子。坚持把培训教育作为重点，充分利用“两讲五促”“一讲两办五推”等政策宣讲，下沉工作力量，第一时间把党的惠民利民政策带到基层一线。通过“党校全年、干部全员”的培训方式，扎实推进“两个能力”提升培训工作，实现了村“两委”班子成员轮训一遍的工作目标；坚持走出去、开眼界，长知识、取真经，前后共选派178名基层干部赴省内外观摩学习，全面提高村“两委”致富、带富能力，努力建设一支“留得住、用得上、有文化、会经营”的基层服务型党组织建设带头人队伍。全面完成第一批驻村干部期满考核工作，并扎实开展新一轮驻村工作队选派工作，通过101名驻村干部的具体帮扶指导，建好班子、抓好团结、教好能人，全面提升村“两委”班子、致富能人自身发展的内生动力，充分调动他们投身精准脱贫攻坚工作的积极性和能动性。用好班子。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，创新开展“晒成绩、亮承诺、作表率”主题党日活动，开展主题党日活动280次，党员承诺2406件，践诺1684件，把党组织活动带进了贫困群众家中、搬到了脱贫攻坚工作一线，有力推动了党员当先锋、作表率。结合“1234”强基筑垒工程，按每村2.5万元标准对全县村级活动场所进行标准化再提升，认真履行村“两委”班子坐班、代办制度，群众找人难、办事难的问题得到有效解决，牧区阵地服务功能全面提升。全县951名无职党员重新设岗定责，1123名在职党员到社区报到为群众服务。充分发挥“两委”班子在产业扶贫中的领导作用，不断强化基层党组织和党员主心骨作用，以下大武白藏羊、格多村饲草基地等专业合作社的组建，把牧民群众组织起来跟着党支部走、跟着市场走，全面激发激活脱贫攻坚内生动力。管好班子。足额落实村级运转经费及驻村工作队经费，让基层有钱办事、有能力办事。严格落实“三会一课”、组织生活会制度，充分利用党员活动室、远程教育、牧家书屋等阵地落实各项学习制度，切实提高牧区党员的政治素质和科技文化水平。突出抓好软弱涣散整顿，每年对全县43个村(社区)党组织进行集中排查，自脱贫攻坚工作开展以来，全县共排查软弱涣散村(社区)6个，通过县级联点领导包村督导、“一村一策”、派驻工作组等有效措施，有力推进整顿软弱涣散基层党组织工作常态化、长效化，不断激发脱贫攻坚新动能。探索建立《玛沁县村(社区)“两委”班子和班子成员绩效考核实施办法(试行)》，计划于2019年落地执行。不断加大村级扶贫领域监督执纪问责力度，对村级腐败行为进行预防，对村干部特别是“一把手”权力进行监督，从严惩处扶贫领域违法违规行为，运用监督执纪“四种形态”处理16人。   夯实发展举措，以“联建共建”精准发力脱贫攻坚。脱贫攻坚离不开精准的群众工作。近年来，玛沁县委充分发挥党员干部先锋模范作用，真心实意为基层群众办实事办好事，为决战决胜脱贫攻坚凝聚强大工作合力。建机制。探索区域协作发展新模式，在已与3个县的4个乡镇建立联合党工委的基础上，2019年与毗邻7个县的12个乡镇17个村建立联合党组织，旨在增强党建引领合力，实现资源共享、群众参与、协调联动、整体推进的一体化工作格局。县委任命8个乡镇分管扶贫副乡镇长兼任县扶贫局副局长，通过县乡双向联动，不断强化联系，形成工作合力，提升工作效能。办实事。认真贯彻执行县级领导联点包乡包村制度，结合开展乡村振兴基层调研、“四个奔着去”大抓落实行动，人均蹲点调研10天以上，发现问题164件，解决问题133件，为民办实事18件。认真开展“4321”双帮工作，全县42家单位结对35个帮扶村和8个社区，1420名机关事业干部与2352户7479名农牧民“结对认亲”。解民忧。扎实组织开展“大走访、大排查、大调研”活动，全县上下按照“保人保畜保畅通”工作原则，以实际行动践行“一讲两办五推”活动，凝心聚力帮助村“两委”班子共渡抗灾保畜难关。期间走访牧户227户，排查化解矛盾纠纷2起，累计发放价值33.3万元的抗灾救灾物资，投入保通资金35万元，清理积雪路段25处，疏通乡村道路170余公里，开展巡回医疗54次，免费救治各类病患530人次。不断巩固深化“基层党建巡回工作”制度，2018年县乡两级开展巡回督导34次，发现问题63个，整改落实44个，现场办理群众困难392件。谋发展。稳步推进乡村振兴战略，制定《关于推动乡村振兴战略的实施意见》，成功申报下大武乡年扎村全省乡村振兴示范点；大力实施高原特色生态农牧业产业化“六项工程”，投资新建生态农牧业生产基地3个和休闲观光农牧业基地1个，2018年实现农牧业增加值2.11亿元，同比增长4.72%。大力扶持石经雕刻、民族服饰、手工艺品等特色文化产业，2018年实现销售收入631.8万元。稳步推进村集体经济“破零”工程，研究制定村集体经济发展规划，将35个行政村分类排队，13个一类村集体经济实现“破零”。聚人心。组织开展“感恩在行动——悬挂国旗全覆盖”活动，覆盖面达到100%；建成乡村“红旗广播站”，宣传党的政策的同时丰富群众精神文化生活。落实创建工作经费430万元，推进意识形态工作与民族团结进步创建活动有机融合，先进乡(镇)、村(社区)创先率达到100%，先进家庭创先率达到62.8%，“文明玛沁”成效进一步显现，玛沁县被国家民委评为2018年全国民族团结进步创建示范单位，基层牧民群众“知党恩、听党话、跟党走”的良好氛围全面形成。