今年，久治县始终将矛盾纠纷排查化解作为维稳工作前提和基础，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和创新社会治理，完善基层群众自治机制，打造社会治理格局，深入开展矛盾纠纷排查化解，从源头上防范化解风险，确保全县社会持续稳定，以良好的社会风貌助力脱贫攻坚、生态环保、民族团结创建等工作。

　　突出三个重点，瞄准矛盾纠纷排查化解工作“中心点”。一是突出重点领域。认真做好重点区域、重点寺院、重点行业、重点学校、重点群体矛盾纠纷排查化解，着力抓好草场纠纷、土地征用、房屋拆迁、涉法、涉诉、环境污染、食品药品安全、农民工工资等引发的矛盾纠纷多发、频发、易发领域的排查化解工作。截至目前，全县共排查各类矛盾纠纷31起，化解调处31起，化解率达100%。二是突出重点对象。对非正常上访、越级上访、重访、缠访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，坚持预防为主，切实解决上访户的问题，把问题处理在萌芽状态。三是突出重点时段。加强对敏感时期和节假日期间等重点矛盾纠纷的排查化解。通过矛盾纠纷的重点排查、妥善化解、及时化解，避免了矛盾纠纷转化升级。

　　坚持四项创新，划定矛盾纠纷排查化解工作“责任区”。一是坚持在党建工作上创新。各乡镇党委把为群众办实事、好事、解决急、难问题作为工作的出发点和落脚点，建立了监督、指导和管理机制，推行“承诺一件，实施一件，销号一件”办法，做到事事有着落，件件有结果。截至目前，全县6个乡镇28个党支部公开承诺事项53件，已兑现47件。二是坚持在完善目标责任机制上创新。把矛盾纠纷排查化解工作列入各乡镇、各部门单位的年度目标考核工作中，建立了以提高纠纷调处率、牧民群众满意率为主要内容的目标考核责任体系，每年与乡镇、村(社区)、部门逐级签订责任书，实施百分考核。三是坚持在完善信息预警机制上创新。积极探索建立完善信息收集、输送、处理为一体的畅通机制，建立了县、乡镇、村(社区)三级信息员队伍，组织收集报送影响基层稳定的隐患和苗头性信息，将信息按轻重缓急情况，分时限、分层次、及时通报，做出处理。同时，积极推行“十户长”工作机制，充分发挥504名“十户长”作用，及时排查、就地解决问题，坚持矛盾不上交。四是坚持在完善督查办结机制上创新。对重大矛盾纠纷排查化解情况实行“督办制”，对通报的重大矛盾纠纷，由责任单位在规定时间内上报处理结果。

　　狠抓三个环节，坚守矛盾纠纷排查化解工作“主阵地”。一是狠抓组织领导环节。成立了矛盾纠纷排查化解领导小组，形成了县委政法委牵头协调，职能部门各负其责，狠抓落实的工作格局。实行“三抓三包”责任制(县级领导包乡镇抓村、乡镇领导包村抓社、村干部包社抓户)和“包保”工作制度等，确保了矛盾纠纷排查化解工作有人管、有人干，有落实。二是狠抓分析研判环节。县委县政府每年召开1次全县信访联系会议，县矛盾纠纷排查化解领导小组每季度，各乡镇、各部门每月至少召开1次矛盾纠纷排查化解分析会，对排查出的问题整理归类、分析研判，逐件研究对策，及时处置。三是狠抓排查化解环节。县乡村三级分别成立了矛盾纠纷化解调解中心，建立了工作台账，组建了调解员队伍，专抓矛盾纠纷排查调处工作，形成了覆盖乡、村的纵向调解网络。通过整合工商、交通、医疗等相关单位和各乡司法所的工作力量，成立市监、交通、医疗、集贸、社区、县调解组织等44个专业调解组织，选用了149名基层调解员，实现矛盾纠纷分流处理，就近调处。四是狠抓联合化解环节。依托村社人民调解委员会和乡镇行政调解委员会，联合党政机关、职能部门、乡镇、村(社区)各方面的力量，排查、化解并举，全领域、深层次地化解矛盾纠纷，排查出一起化解好一起，切实做到不积压，不延误。

　　实现四个转变，打好矛盾纠纷排查化解工作“主动仗”。一是实现了被动化解向主动化解转变。针对牧区矛盾纠纷多由土地、草场和婚姻纠纷引发，发生时间多为中藏药材采挖、牲畜转场等时段，城镇矛盾纠纷多发生在每一项工作初始阶段的特点，主动出击，做到把一些矛盾处理在萌芽状态，使化解工作由被动向主动转变。二是实现了事后处置向事前预防的转变。出台《矛盾纠纷排查调处工作制度》《矛盾纠纷月分析研判机制》等制度，从源头上治理和预防不稳定因素。同时，实行矛盾纠纷化解跟踪回访制度，通过定期走访有关当事人，对处置不合理、群众不满意的矛盾纠纷，责成有关单位重新处理，巩固调处成果，力求做到“息事宁人”。三是实现了无序化解向有序化解转变。对各种矛盾纠纷按性质决定牵头单位，推行“首问问责制”，各部门、单位，凡第一时间接到矛盾纠纷情报信息，将及时上报县委政法委，同时落实好化解责任。四是实现了面上调处向源头治理转变。充分发挥“双帮”工作机制、村两委“坐班制”、领导干部包村联点指导工作等作用，深入开展“七五”普法教育，结合草场纠纷、婚姻矛盾，侵财案件等典型案件，在巡回法制讲堂中，用发生在身边的事，教育牧民群众，引导牧民群众通过法律途径维护自身的合法权益，努力把社会矛盾预防化解纳入法治轨道。