9月5日，果洛州委召开全面依法治州委员会第一次会议。会议书面学习传达了中央全面依法治国委员会第一、二次会议精神和省委全面依法治省委员会第一次会议精神。研究通过《州委全面依法治州委员会工作规则(审议稿)》《州委全面依法治州委员会协调小组工作规则(审议稿)》《州委全面依法治州委员会办公室工作细则(审议稿)》《州委全面依法治州委员会2019年工作要点(审议稿)》。州委全面依法治州委员会主任、副主任，各委员参加会议，州委书记、州委依法治州委员会主任武玉嶂主持会议并讲话。

　　武玉嶂指出，党的十八以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出了一系列重大决策，提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略，为我们推进依法治州提供了根本遵循。全州上下要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到中央和省委决策部署上来，认真贯彻落实“十个坚持”重大要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，增强政治自觉，运用法治方式推动各项工作开展，切实把法治理念和法治思维贯穿于全州经济社会发展全过程，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以依法治理的实效更好服务经济社会发展和长治久安。

　　武玉嶂强调，全面依法治州是一项系统工程和长期任务，需要聚焦全州改革发展稳定的重点领域和关键环节，找好结合点和着力点，将党的路线方针政策贯彻落实到依法治州全过程。一是全面维护宪法权威。必须把宪法的基本精神贯彻到立法、执法、司法和守法普法的全过程。推动“关键少数”带头尊法学法守法用法，落实宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育活动，让维护宪法尊严、捍卫宪法权威成为全社会自觉行动。二是全力抓好法治社会建设。以打造“班玛经验”升级版为抓手，坚持以网格管理为基本，推进川甘交界地区“平安振兴”工程建设，实现“枫桥经验”本地化。完善以情报信息搜集研判、社会面防控管控、重点地区排查整治、突出违法犯罪打击为重点的维稳长效工作机制。进一步推动建立法治主导型的社会治理模式，为“平安果洛”建设取得新成效。让各族群众切实感受到法律带来的获得感、幸福感、安全感。三是加快法治政府建设步伐。全面加强法治政府建设，大力推进依法行政，严格推行政府行政权力清单制度，进一步明确职能部门行政执法权限，完善权力监督制约制衡机制，不断增强政府公信力执行力。切实执行好“一村(社区)一法律顾问”制度和全州建档立卡贫困户法律援助服务活动。进一步整合充实州、县、乡执法力量，着力改变执法单位交叉执法、互相扯皮等现象。要把审计监督、行政监察等有机结合起来，形成严密有效的监督机制，让权力在阳光下运行。四是进一步夯实法治宣传教育。健全落实“谁执法、谁普法”责任制，坚持法治文化广场、法治文化小区、法治文化长廊等宣传手段，运用好广电、报刊、微信、微视频等现代媒体手段，扎实推进“七五普法”“法律七进”，切实增强干部群众对法律的政治认同、法治认同、思想认同、情感认同和事实认同。以民族团结进步创建为契机，深入推进法律进“宗教活动场所”和“活佛讲宪法”等主题宣教活动，进一步提高宗教教职人员和信教群众的法制意识，自觉遵纪守法，让遵纪守法在寺院蔚然成风。五是提高民族自治地方立法质效。研究制定符合果洛政治、经济、文化和社会特点的自治条例和单行条例，大力开展与国家法律法规相配套的实施性立法，着力构建引领、保障和推动我州改革发展稳定的法规体系。围绕“一优两高”战略部署以及新型城镇化建设、优势资源开发利用、生态有机畜牧业发展、格萨尔文化传承与保护、全域无垃圾创建、社会治理等重点领域加强立法工作，以制度办法体系保证中央和省委重大决策部署落地生根。充分发挥党委领导核心作用、人大及其常委会主导作用、政府主体作用，做到认真谋划、整体联动、细化标准、严格评估，突出地方特色，提高立法质量。六是善于运用公正司法。各级司法机关要坚决维护法律的尊严和权威，扎实推进司法为民、公正司法，确保每一项执法活动、每一个执法环节都有法可依、有章可循，办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验，使人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。七是深化扫黑除恶专项斗争。进一步突出重点，紧盯涉黑涉恶案件、黑恶势力经济基础，背后“关系网”“保护伞”和中央督导组反馈问题，坚决铲除黑恶势力“毒瘤”。各级司法执法部门全面准确理解社会主义法治原则，在统一思想认识、统一政策把握、统一法律适用的前期下做到互相配合、互相制约，确保专项斗争在法制轨道上运行。

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　　武玉嶂要求，各级党委政府要高度重视，加强领导，科学统筹，周密部署，确保依法治州各项工作稳步有序推进。一要全面加强党的领导。州县党委及时听取人大、政协及政法机关工作汇报，研究法治建设重大问题，及时解决依法治州工作出现的新情况新问题。各级领导干部特别是党政一把手要履职尽责，自觉在党纪国法约束下履职行权，带动全社会形成法律至上、依法办事的良好风气，不断提高依法执政、依法行政水平。二要压实工作责任。各地各部门切实发挥好委员会管宏观、谋全局、抓大事、保落实作用，坚持集中领导、高效决策、统一部署，有效整合各方面资源和力量，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。全面压紧压实各协调小组责任，搞好区域之间、部门之间的协作配合，确保中央关于全面依法治国重大决策部署在果洛落地生根。三要加强法治工作队伍建设。加强党对法律工作的全面领导和对法治队伍的政治引领，创新法治人才培养机制，加强法律人才培养，加强复合型、高层次法律服务人才引进、培养，切实关心关爱一线政法干部。让政治坚定、业务过硬、作风优良、德才兼备的高素质法治工作队伍成为依法治州的中坚力量。