【壮丽70年·奋斗新时代】玛多县依托“六位一体”社会治理共建共治共享 “以新助新
分类:果洛新闻 玛多县委宣传部

  2017年以来,玛多县认真贯彻落实党的十九大精神及省州县委全会精神,以习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”为遵循,以“四个转变”理念为根本,探索藏区社会治理新模式,抢抓机遇,创新思维,大胆探索,积极实践,努力创新社会治理,玛多县以三江源国家公园体制试点为契机,以生态管护员充分发挥作用为依托,全面推行了“六位一体”管理工作模式,并在此基础上出台《玛多县“六位一体”共建共治共享社会治理工作方案》,健全社会治理共建共治共享管理举措,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥生态管护基层治理作用,各项基层管理服务能力不断得到新提升,社会大局持续稳定,各类基层突出问题得到有效解决,“平安玛多”建设水平不断提升,社会治理共建共治共享得到“以新助新”。

  一是研判新形势,抢抓“新机遇”。玛多县立足建立国家公园黄河源园区体制试点工作中,每户安排1名生态管护员的有利时机,县委、县政府延伸和拓展工作思路,抢抓有利时机,着力打造以黄河源生态功能核心区建设为重点,创新“六位一体”共治共建共享管理工作模式,强化牧区基层组织建设,着力营造干部群众“追、赶、超”的干事创业新风尚,全力创建民族团结进步先进区,倡导文明新风、管理村级事务、整治村容村貌、维护牧区稳定等方面发挥先锋模范作用,不断提升广大干部群众幸福指数,筑牢全县社会稳定根基,促进玛多生态文明建设又好又快发展。

  二是发挥新优势,开创“新模式”。玛多县紧紧围绕“六位一体”的总体方案,依托全县生态管护员覆盖面广,群众基础好,工作积极性高的有利条件,充分调动并发挥自身优势,全面推进“管护员+服务”的管理模式,以“县委、县政府、三江源国家公园黄河源园区+六部门”为工作统领,通过“六部门+乡镇村社”的考核评价,“部门+乡镇村社+管护员”的培训引导和“管护员+群众”的宣传服务管理方式,做到社会管理服务无死角、无漏洞、全覆盖,杜绝管理层级上的出现断档脱节现象,最终实现经济发展、生态良好、民族团结、组织有力、社会稳定、文明向上的喜人局面。(例:生态管护员按照县乡党委、政府要求,自发自愿主动投入到生态环境卫生整治工作当中,做到及时反应、积极响应、全员参与,根据各自负责的区域,认真完成环境卫生清扫任务。实现了半月一次大清扫,一周一次小清理,2018年内,共清理垃圾50余吨。)

  三是优化新契机,奋力“新和谐”。玛多县以“六位一体”共建共治共享管理为契机,以生态管护员为抓手,充分发挥群众基础好,信息渠道广优势,将220名政治坚定、旗帜鲜明、祖国意识强、维稳有担当的管护员确定为信息员,及时提供各类有价值信息。并成立190个维稳小分队,3042名管护员成为基层维稳的生力军,进行巡山护畜和值班巡逻。与每个管护员签订责任书,积极开展“两不两和”(不参与涉稳事件、不传播涉稳谣言,家庭和睦、邻里合顺)、“三一三爱”(教育一人、带动一户、影响一村,爱党、爱国、爱玛多)等活动。

  四是充实新内容,提高“新水平”。玛多县“六位一体”网格化管理模式将社会管理任务分解落实到管护员身上,明确其联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定等网格管理方面的具体职责任务,同时建立情况反映、信息采集、便捷服务等工作措施,为群众提供了更为便捷、更加直接、更加高效的服务,从根本上推动了社会管理的精细化、科学化和规范化水平。例:(2017年全县矛盾纠纷共251起,2018年共151起,2019年至目前75起,调处率为100%,矛盾发生率逐年下降)。同时,统筹认真做好重点人员帮扶管控工作,强化情报信息搜集研判,积极开展平安与振兴工程,加强国家安全人民防线建设,深入开展专项整治行动和涉法涉诉积案清理工作,不断夯实社会治安管控基础,推动落实重大事项社会稳定风险评估办法。认真贯彻落实中央及省州关于扫黑除恶专项斗争各阶段工作任务要求并有序开展。目前,共排查各类涉黑涉恶线索10条,线索办结率90% 。

  五是协作新定位,共商“新机制”。近年来,玛多县在县委、政府的正确领导下,边界地区各级党委、政府和政法部门及广大干部群众着眼于边安内和、长治久安、稳定发展,立足于睦邻、安邻、富邻,高度重视睦邻友好工作,大力宣传推介玛多县“六位一体”共建共治共享基层社会治理模式,不断健全边界联谊、联防、联调、联治工作机制。2019年4月召开了“色达---玛多两县工作协作座谈会”,会议双方就治安警务协作联控等进行了充分讨论,并签订了《和谐共建合作协议书》。2019年7月份玛多县成功举办了“第二届青川两省四县毗邻地区平安边界治安联防协作会议”,与玉树州称多县、曲麻莱县、四川石渠县签订了协议书,并制定了《青川两省四县毗邻地区平安边界治安联防协作机制》。

  玛多县下一步将通过“六位一体”管理模式的有效实施,继续加强基层组织的“发动机”、“主引擎”的作用,要做到守土有责、守土尽责和守土负责。一是深化“六位一体”共建共治共享管理机制,社会综合治理工作,不断巩固“平安玛多”创建成果。二是“六位一体”网格化管理工作以共建共治共享为切入点,以党建为统领,建立协商制度,定期协商工作中存在的问题和困难,做到上下联动、左右协调。三是在坚持“共建、共治、共防、共享”的基础上,共谋边界地区的稳定和繁荣,扎实推进藏区维稳协作一体化进程,形成“打、防、管、控、建、服”六位一体的藏区维稳新路子。

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