近几年,玉树州认真学习贯彻习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求,以高度负责的政治自觉和行动自觉,秉持生态保护优先的理念,紧密结合实际,积极探索三江源垃圾分类减量无害化处理的有效模式,使全州生态环境得到持续改善,城乡面貌焕然一新,玉树市成功创建为全国卫生城市。
探索依托“知慧城市数字平台”处理卫生问题的途径。玉树市在落实环境卫生“门前五包责任制”和分片划区落实环境卫生整治责任等传统做法的基础上,与时俱进,积极创新,依托“智慧玉树数字平台”,通过“微信+手机APP+ “12345”便民服务热线”的多元化方式,构建起无死角、广覆盖的24小时城市卫生智能化、数字化监管机制。市区内各垃圾投放点、公共区域、社区、河道内出现卫生脏乱差情况,遍布城市各个角落的75名网格员发现后及时通过手机APP报告数据中心,数据中心反馈环卫部门处理。同时,市民也可通过微信和12345便民服务热线反映卫生状况。数据中心通过“大数据”对市区各区域环境卫生状况定期分析,并根据分析结果针对性调度环卫力量,布局环卫设施,实现了力量和资源的科学调配。在市区各餐饮行业实施“阳光厨房”工程,数据中心通过网络实时监督餐饮安全的同时,监督餐厨垃圾分类处理情况,促进了餐饮业分类处理垃圾的主动性和自觉性。
网格化环卫体系促社区垃圾分类减量无害化处理。杂多县创新社区环卫管理模式,将县城按800户至1000户居民划分为9个社区,设立46个社区保洁环保网格,184个卫生小组,配备“网格长”和卫生小组组长,建立了“以社区为依托,以环保网格为载体,以卫生小组为抓手,以困难群众为主体,以垃圾分类为目标”的环卫体系,按照“户负责出门分类垃圾+保洁员负责清理垃圾+‘网格长’和卫生小组长监督居民垃圾分类+保洁车辆负责定点清运垃圾”的模式,实现“垃圾不落地,出门就分类”。据统计,杂多县城9个社区每天可有序处理居民生活垃圾45吨左右,做到了日产日清。同时,为鼓励社区居民做好垃圾分类处理,规范社区环卫作业流程和垃圾清运秩序,社区每年对垃圾分类好的居民给予500至1000元奖励。截至目前,杂多县城范围内35%的垃圾基本可实现回收再利用,35%基本可通过高温焚烧,剩余30%拉往县城填埋场进行填埋无害化处理。
在园区推行“户分拣、村保洁、乡转运、县处理”机制,推进乡村垃圾分类减量无害化处理。将垃圾分类处理纳入三江源国家公园园区内各村社村规民约,对乡镇、村组、公路沿线、景区景点、河道水域实行分片包干,拉长整治链条,促进整治工作常态化、长效化、精细化运行。针对牧区,按照“牧民集中、样式统一、方便投放”的原则,由政府投资修建300余个垃圾回收点,按照就近便利的原则,从各村社招收保洁员队伍安排到各村社,实现垃圾回收点和村社保洁员全覆盖。由牧户将生活区域及牧场内的垃圾投放到指定垃圾回收点,村保洁员负责公共区域垃圾,乡镇政府定期安排垃圾转运车将垃圾送往县城垃圾处理厂进行无害化处理和回收再利用。将垃圾分类处理的宣传及监督工作纳入全州1.4万余名生态管护员日常巡护职责范围之内,实现垃圾分类减量无害化处理工作覆盖三江源国家公园澜沧江园区80%以上。在澜沧江源区昂赛、莫云、阿多乡等区域每三日可回收垃圾约1吨左右,且牧民生产生活中产生的白色污染较2015年减少50%以上。在部分村社组建了“摩托环卫队”,固定开展垃圾捡拾、分类、集中处理工作。
“垃圾换文具、环保进课堂”活动,培养青少年“国家公园,我是主人”的意识。2016年开始,逐步在园区内各中小学开展“垃圾换文具”活动。学生课余时间捡拾校内外废旧塑料瓶、塑料袋、纸张、电池等垃圾后,拿到学校指定的兑换点,按照兑换细则可兑换铅笔、钢笔、尺子等学习用品和香皂、毛巾等生活用品。如,2个塑料瓶换一支铅笔,2斤废纸换一支钢笔,不可回收垃圾超1斤换一本日记本等。学校负责定期收集将垃圾收集运往垃圾回收站集中处理。“垃圾换文具”活动经费通过“政府支持+社会捐助+学校自筹”的形式解决。据统计,仅杂多县年参与学生1万余名,年回收垃圾10吨,年兑换铅笔3万余支、笔记本2万余本、钢笔5千余支、毛巾5000余条、香皂5000余块,折合现金12万元。开展“环保进课堂、小手拉大手”活动,将生态环保知识、三江源国家公园政策等融入到课堂教学中,培养学生“国家公园,我是主人”的意识。通过“小手拉大手”,带动家长形成“清洁江源,我在努力”的良好社会风尚。通过每季度开展“环保小卫士”评比活动,调动学生参与环境保护的积极性。编印全州首个学校环保教材《格吉杂多》,在各学校投放大量生态环保书籍打造“校园环保长廊”。