小康路上，一个民族都不能少

　　——全国人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会启示录

　　(记者孙海玲)

　　习近平总书记曾在不同场合多次强调：“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。”

　　嘱托记心间，奋进正当时。在实现全面小康的征程中，青海不仅没有让一个兄弟民族掉队，而且还让他们提前奔上了小康路。

　　盛夏河湟，麦浪翻滚。7月18日，正当“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展、脱贫攻坚战扎实推进之际，全国人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会在我省海东市召开，来自全国各地的宾朋齐聚海东畅谈脱贫之策，共叙小康之道。

　　在这里，与会代表走进循化撒拉族自治县街子镇马家村、上坊村及撒拉尔民俗文化产业园，互助土族自治县五十镇班彦新村、威远镇小庄村实地观摩。深入实地查看海东人口较少民族发展的巨大变化和实践经验，零距离接触海东脱贫攻坚的典型做法和奔上小康路的贫困群众，真实感受海东各族群众对党和政府惠民政策的深情厚谊……

　　殷殷嘱托记心间感恩奋进再出发

　　2016年8月23日，青海各族群众的心中暖流涌动——这天，习近平总书记冒着蒙蒙细雨，来到海东市互助县五十镇正在建设中的班彦新村，走过尚未完工的泥泞村巷，视察扶贫工作、亲切看望村民。

　　白驹过隙，转眼三年。三年多来，班彦村牢记习总书记的嘱托，怀着一颗感恩之心，大力发展种养业和劳务经济，使各项脱贫措施件件有了着落、处处有了回声。2018年底，班彦村全村农民人均纯收入达到9791元，顺利实现了脱贫摘帽，大家正一起携手迈向幸福的康庄大道。

　　“旧日的班彦换了新颜，人人都活出了精气神！”7月19日，当来自全国各地的宾朋走进班彦新村时，眼前的变化让代表们“咋舌”：如今的班彦新村群众住上了新房子，烧上了天然气，睡上了电热炕，喝上了自来水，用上了卫生厕所，还有了村集体产业，过上了幸福美满的生活。可以说和以前的日子相比一个天上一个地下，与会代表们在感慨的同时也在不断地追问班彦是如何在较短时间内实现了新村新貌新产业？

　　实干是最好的感恩。时至今日，当我们再次回忆起那个难忘的时刻时，依然激动万分，三年前，青海各族儿女牢记总书记在班彦村的嘱托，从此以后，这份感恩之情犹如一颗种子播撒在青海高原的大地上。

　　把感恩之心转化为奋进之力,干出了一片新天地。近年来，全省上下牢记习近平总书记教诲,用实绩报答习近平总书记的关怀和关爱。省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把习近平总书记关于扶贫工作、民族工作重要论述贯穿扶持人口较少民族发展工作始终，将扶持人口较少民族发展工作作为建设民族团结进步大省的重要内容，坚持抓发展与聚人心并重，书写了欠发达省区推动人口较少民族脱贫奔小康的生动实践。“通过实地参观班彦新村，深切感受到了海东党委政府对脱贫攻坚工作的高度重视，同时，群众迫切想要脱贫致富的愿望也非常高，说明海东市把工作做在了前面。”广西民族宗教事务委员会经济发展处处长覃凤前说，海东市两个人口较少民族实现整族脱贫，增强了我们做好扶贫攻坚工作的重要性和紧迫性，也更加坚定了干好精准扶贫工作的信心和决心。我们将把此次观摩学到的知识“学以致用”，将海东脱贫攻坚工作的好经验、好做法用于广西较少民族脱贫事业中，更好推动广西较少民族地区发展。

　　脱贫是第一步，好日子还在后头

　　我省多民族聚居、多宗教并存、多文化共融，民族自治地方占全省总面积的98%，少数民族人口占总人口的47.71%。地处大西北的海东市，是国家六盘山片区区域发展和扶贫攻坚重点地区，辖区内有全国唯一的撒拉族自治县和土族自治县。

　　海东市在扶持人口较少民族脱贫攻坚战中，精准把脉、精准施策、补齐短板、全面推进，走出了一条具有海东特色的脱贫攻坚路子。2017年，全国唯一的撒拉族自治县循化县在全国人口较少民族自治县中率先“摘帽”。2019年，全国唯一的土族自治县互助县退出贫困县，这对全省各县区，尤其是少数民族地区更科学有效地开展脱贫攻坚具有启示意义。

　　海东市委常委、市政府副市长李青川说，精准扶贫工作以来，海东市以“八个一批”脱贫攻坚行动计划、十个行业扶贫专项方案和海东脱贫攻坚“十大工程”为抓手，建立健全了“1+8+10+10+20”脱贫攻坚政策体系，强力推进全市扶贫开发工作向纵深发展。2016年至2018年，全市贫困县区从原先的6个减少到3个，贫困村从精准识别时的634个减少到76个，贫困人口从精准识别的17.57万减少到2.11万，贫困发生率从精准识别时的13%下降到1.83%，全市脱贫攻坚已取得决定性成效。

　　循化县白庄镇下拉边村村民马光福是村里最早外出发展拉面产业的“领头羊”，经过十几年的苦心经营，如今的他，买了房、有了车，还拥有几间商铺。在马光福的示范带动下，村里越来越多的贫困群众靠着拉面产业增加了收入，改善了生活条件。

　　“今天来循化学到了一个词叫‘五子登科’。说开了一个拉面馆换了脑子、闯了路子、创了牌子、挣了票子、还育了孩子。”观摩了循化拉面展览馆后，商务部财务司司长梁昊飞说：“没想到一碗小小的拉面，就改变了一个家庭的生活状况，甚至改变了一个家庭未来发展趋势。所以，这不光解决了当下，也为下一步发展提供了一个很好的空间。”

　　2017年底，循化县成功跻身我省第一批退出贫困县之一，也是全国第一个少数民族区域性整体脱贫摘帽的县域。近年来，循化县大力发展乡村旅游，让许多撒拉人家吃上了“旅游饭”；基础设施提档升级，让循化县不仅有“面子”更有“里子”；脱贫攻坚卓有成效，顺利实现撒拉族整体性脱贫摘帽。

　　今年5月15日，全国唯一的土族自治县——互助县退出贫困县序列的消息，让40万土乡群众奔走相告，土乡大地顿时沸腾！

　　自精准扶贫工作开展以来，互助县举全县之力强力推进脱贫攻坚工作，全县贫困发生率从2015年底的14.1%下降至2018年底的0.26%，综合贫困发生率低于3%，顺利实现脱贫摘帽。

　　沿着与会代表们观摩的足迹，我们看到互助小庄村依靠民俗游、乡村游大力发展乡村旅游，成为全省乃至全国旅游带动经济发展的典型村；互助班彦村全力实施易地搬迁和产业扶贫，成为全国易地搬迁脱贫搬迁的典型得到党和国家领导人的关注；循化县依托民族特色大力发展拉面产业，已经成为的主要脱贫致富途径……

　　云南省怒江州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡龙元村委会主任李永福说：“小庄村民俗旅游脱贫模式，旅游脱贫特色鲜明，作用巨大，有很大的借鉴意义。回去后，将认真传达在海东学习到的经验，带领我们村民脱贫致富，巩固脱贫成果。”

　　同心协力把“国字号”会议办出特色办出水平

　　全国政协副主席、国家民委主任巴特尔说：“青海省委省政府对这次会议高度重视，海东市精心筹备，会议成果多，代表收获大，这次会议开得很好。”

　　“此次会议是一次时机好、规格高、内容实、会风正、效率高的会议。”国家民委副主任陈改户也对此次会议给予了高度评价。

　　这样的高度评价不仅是对会议的一种肯定，更是对这个年轻的地级市的褒奖。我们不禁要问全国人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会为什么要在海东市举办？

　　“十年前，全国人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会曾在循化县召开，十年之后再度相约，循化、互助已在全国28个少小民族中率先脱贫，这具有一定的示范引领意义。通过老照片的对比，通过实地观摩查看，充分展示了少数民族地区脱贫攻坚的巨大成就，也让与会代表们直观感受十年间海东市特别是两个少数民族地区群众生活的变化。”承担此次会议筹备执行总指挥任务的海东市委副秘书长李国海说。

　　自会议确定召开后，海东市各级各部门就以强烈的主人翁意识和精细扎实的工作作风，精心筹备这场国字号大会，省政府多次召开推进会筹备情况会议，海东市3次召开市委常委会专题研究会议的筹备情况，市委市政府及时成立了由市委书记和市长为双组长的筹备工作领导小组，市委主要领导多次深入一线就相关重大问题亲自指挥、亲自研究、亲自部署。

　　从会议组织机构到会议时间及流程，从各专项组的责任分工到详细精准的观摩路线图……一本33页的工作手册浓缩了海东市各相关部门和会议组委会为此付出的努力和心血。

　　5月12日至15日，国家民委经济发展司司长张志刚率联合调研组赴青海省海东市开展人口较少民族聚居地区经济社会发展状况调研，并为召开“全国人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会”进行协调对接。

　　6月6日，海东市召开筹备全国扶持人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会动员安排部署会，要求全力以赴高质量高标准做好各项筹备工作。

　　6月20日，省政府召开全国扶持人口较少民族脱贫攻坚奔小康现场推进会筹备工作协调会，听取前期筹备工作情况，安排部署下一阶段工作……一系列高频次的安排部署，一次次筛选打造观摩点为会议的顺利召开奠定了扎实基础。

　　“这次会议是在习近平总书记来青视察三周年的重要节点、决战决胜脱贫摘帽‘清零’的关键时期，也是推进会时隔十年后再次来到海东市召开的一次全国性的重要会议，规格高、影响大。”海东市委统战部常务副部长杨华说,会议的成功召开做到“三个充分展示”，即充分展示省委省政府贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚和较少民族脱贫致富重要指示精神取得的丰硕成果；充分展示省委省政府全面贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求在民族地区的生动实践；充分展示自上次全国扶持人口较少民族现场观摩会十年来，我省人口较少民族发展的巨大变化和实践经验。

　　会议已告结、奋斗无止境、前进无终点。牢记嘱托、感恩奋进,在新的征程上,我们大踏步前行。