谱写民族团结进步和谐共荣之歌

——阿坝州创建全国民族团结进步示范州小记

阿坝州地处川甘青交界地区，是四川省第二大藏区和我国羌族主要聚居区。全州有藏、羌、回、汉等少数民族73万余人，占全州总人口的80.6%，多民族聚居、多宗教并存、多文化交融、多语言共享的州情，从根本上决定了民族关系和民族团结进步始终是阿坝州必须处理好的重要问题和重要工作。

长期以来，州委、州政府立足州情，始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕促进经济社会发展、促进民族团结进步、促进社会长治久安总目标，深入开展民族团结进步创建活动，培育和构建起平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，奏响了民族团结进步、共同繁荣的新乐章。

如今的阿坝大地，从农区到牧区，从藏乡到羌寨，一条条新建的道路连接大山内外；一排排富有民族特色的新房，安居着万千群众；一所所现代化的校园，学子书声琅琅；一座座设施齐备的崭新医院，保障群众的健康……一幅幅和谐美丽的画卷，印证着阿坝州各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的新生活。

强化顶层设计健全机制促创建

近年来，阿坝州围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题，以习近平总书记关于民族团结的重要论述为指导，以创建全国民族团结进步示范州为目标，深入开展民族团结进步创建活动的相关要求，不断健全机制，细化工作措施。

围绕目标任务，坚持高位推动。州委、州政府将民族团结进步创建工作纳入全州经济社会发展总体规划，特别是今年州委十一届五次全会提出了“一州两区三家园”战略目标，将民族团结进步创建作为核心主干，提出了通过实施区域经济跨越发展、改善民生凝心聚力、民族关系和谐发展、社会事务依法治理、民族文化繁荣、生态文明建设、民族干部培养使用“七大示范”任务，到2020年建成民族团结进步示范州；规定每年9月为“民族团结进步活动月”，将民族团结进步创建纳入常态化、长效化管理。

强化组织领导保驾护航。成立了以党委、政府主要领导为组长，相关部门负责同志为成员的创建领导小组，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、社会广泛参与的州、县（市）、乡（镇）、村（社区）四级联创工作格局。

强化效能考核确保实效。按照“正排工序、倒排工期”，把创建工作纳入州、县（市）年度综合目标考核内容，将任务分解到各县（市）、各部门和乡镇，制定创建综合管理制度、督查考核方案和检查验收方案，经常性开展督查督办，确保创建各项任务落到实处、见到实效。

在强化顶层设计的同时，阿坝州以重要纪念日、少数民族传统节日和运动会等为契机，广泛开展以民族团结进步为主题的群众性文体活动，强化对各族群众的宣传教育，弘扬民族传统文化，引导各族群众增强“三个离不开”“五个认同”，牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观。

表彰先进典型示范带动促创建

民族团结是各族人民的生命线，加快少数民族地区的发展步伐是促进民族团结的根本途径。阿坝州坚持“突出特色、创新载体、打造亮点、示范带动”工作总基调，以积极推进国家、省、州级示范命名的推荐、评定工作和民族团结进步模范表彰为载体，逐步形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。

经历过“5·12”特大地震的汶川县三江镇河坝村，如今却是一座独具藏家风情的生态小镇。“旅游旺季，最高一个月收入能超过4万元。”经营农家乐的刘代琼自豪地说，有了国家对地震灾区重建的好政策，如今河坝村不仅环境美了，还吸引了各族群众前来休闲避暑旅游，村民们也都吃上了“旅游饭”。

2016年，三江镇河坝村被国家民委命名为第三批“全国民族团结进步创建活动示范单位”。

汶川县只是阿坝州推进各民族团结进步创建示范区建设的一个缩影。截至目前，全州共有554个单位分别被命名为国家、省、州民族团结进步示范单位及先进单位，其中全国民族团结进步示范单位4个、四川省民族团结进步示范单位18个；238个模范集体、808个先进个人受到国家、省、州表彰；4个单位分别被列入全国、全省民族团结进步教育基地；成功创建省级文明和谐寺庙66座、州级279座，全省“先进佛协”10个。

突出特色亮点务实创新促创建

壤塘县大力推动文化产业与旅游产业以及脱贫奔康融合发展；

红原县把旅游业培植为脱贫攻坚的民生产业、对外交流的窗口产业、团结稳定的和谐产业；

松潘县是一个由藏、羌、回、汉等多民族组成的大家庭，境内道教、伊斯兰教、汉传佛教、藏传佛教，4种宗教信仰的各族群众和谐共处；

……

在推进民族团结进步示范州的过程中，阿坝州充分发挥各民族求发展、盼发展的积极性，依托各县（市）优势，采取针对性、实效性等创建手段不断创新工作形式，不断提供优质服务，深入实施“结对暖心、慈善爱心、健康温心”三大行动，不断提高群众的获得感和幸福感。

全面开展“四同”联动。把创建工作与其它领域工作紧密联系起来、有机结合起来，以促进民族团结、深化民族和睦为牵引，大力实施“创建+”，建立创建工作与经济发展同频、与脱贫攻坚同推、与维护稳定同抓、与凝聚人心同促的联动机制，不断叠加放大创建效应，不断提高各族群众的幸福指数。

团结，是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一基石，只有携手并进、坚定不移地用发展的举措促进民族团结，用发展的成果巩固民族关系，才能推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。如今，阿坝州各民族亲如一家，像石榴籽一样紧紧抱在一起。平等、团结、互助、和谐的民族关系，就像阳光、空气般融进阿坝州各民族群众的生活中，流淌在各民族群众的血液里。来源：阿坝日报  ■记者杨园洁