为奋力打造“三个典范” 提供坚强政治保证

——全州学习贯彻省委书记彭清华来州调研重要讲话精神综述之政治保障篇

      编者按：

省委书记彭清华来州调研时特别强调，要以政治建设为统领全面加强党的各项建设，牢固树立“四个意识”、认真践行“两个维护”，坚持“三个特别”要求和好干部标准选干部配班子，进一步关心爱护干部，持续整顿软弱涣散基层党组织，夯实党在藏区的执政根基。

省委书记彭清华作出明确要求为新时代阿坝繁荣发展和长治久安把脉处方、答疑解惑，彻底激发出了阿坝儿女“第三次创业”的激情，为全州全面加强党的建设带来新的契机。

信仰如磐，使命如山。如何全面落实新时代党的建设总要求，如何精准查找问题增强遵纪守法、廉洁自律意识，切实营造风清气正的良好氛围，阿坝州在全面加强党建的道路上不停地探索与实践。

■记者 哈斯满

“要以政治建设为统领全面加强党的各项建设，牢固树立‘四个意识’、认真践行‘两个维护’，坚持‘三个特别’要求和好干部标准选干部配班子，进一步关心爱护干部，持续整顿软弱涣散基层党组织，夯实党在藏区的执政根基。”

省委书记彭清华高度重视、十分关心阿坝。去年10月30日至11月1日，深入阿坝州九寨沟地震灾区灾后恢复重建现场视察指导，作出明确要求为新时代阿坝繁荣发展和长治久安把脉处方、答疑解惑，彻底激发出了阿坝儿女“第三次创业”的激情，为全州上下深入学习贯彻省委十一届三次全会精神，全面加强党的建设带来新的契机。

行动上高度自觉，步伐上始终紧跟。去年11月2日，州委庚即召开常委（扩大）会议，专题传达学习贯彻省委书记彭清华来州调研重要讲话精神，为全面加强从严治党管党、提升党建工作质量，奋力打造民族地区绿色发展、全域旅游、脱贫奔康的典范描绘出一幅任务图。

信念作帆

筑牢忠诚可靠的思想根基

浩浩岷江，承载激扬的实干之帆。

紧跟新时代治州兴州事业步伐，阿坝州始终把政治建设放在首位，凝聚起团结奋进的思想基础和行动自觉。

全州上下坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终紧扣中心大局、聚焦主责主业、强化担当作为，学习贯彻省委书记彭清华在阿坝州调研重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫，聚力引领广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。

——认真学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。按照省委部署要求，州委及时组织专题传达学习，州级领导分赴联系点领学宣讲，带动各级宣讲3600余场次；组织系统深学细研，制定学习贯彻方案，明确10项重点任务，落实134条具体措施；各级组建双语、马背、药山、寺庙小分队等宣讲5200余场次10万余人次，全面掀起学习热潮。

——深入贯彻省委十一届三次、四次全会精神。州委及时召开常委会传达学习，举办县处级领导干部读书班专题研学，各级召开专题会学习541次，举办各类培训23期、专题研讨30余次。以“大学习大讨论大调研”为抓手，围绕川西北阿坝生态示范区建设，形成181个重点调研成果，进一步深化州情认识，理清发展思路，推动省委全会精神落地生根、开花结果。

——全面落实全国全省组织工作会议精神。先后召开全州组织工作会议、基层党建工作现场会，对标新时代党的组织路线，对照省委书记彭清华“六点要求”和省委组织部部长王正谱“六项部署”，明确6个方面要求，定实70余项措施，对全州党的建设和组织工作进行系统谋划、全面部署。

雪山明志

锻造实干担当的人才骨干

巍巍雪山，仿若高擎的信念之炬。

站在新的起点，全州上下以更加昂扬的精神状态，坚定贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，坚决贯彻新时代党的组织路线，不忘初心、牢记使命，担当尽责、继续奋斗，着力锻造高素质专业化队伍，为早日建成“一州两区三家园”作出新的更大贡献。

——选优配强班子队伍。建立完善“一查二看三审四问”考察机制，聚焦“三个一线”识别干部，调整干部7批61人次。落实定期分析研判制度，结合机构改革开展专题调研，为班子调配做好准备。争取26名党政干部和55名选调生赴“8·8”九寨沟地震灾区帮助工作，协调13名浙江干部人才挂任县（市）领导班子成员。

——强化专业能力建设。启动干部管理信息系统建设，健全完善领导班子功能结构模型，举办治蜀兴川执政骨干递进培养“三大工程”培训班10期500余人。实施“1530”专业化干部储备计划，建成1个总库和5个紧缺分库。向省推荐县处级以上优秀年轻干部12名，选派186名干部深入基层或发达地区挂职。

——严格日常监督管理。开展中央巡视反馈问题专项整改和选人用人专项检查，制定带病提拔倒查规程并严格倒查，建立585名干部监督台账。制定个人事项报告查核规程，批评诫勉25名未如实报告干部。出台提醒函询诫勉八项措施和跟踪监督规程，提醒函询诫勉526人。组织签订《重点风险防范责任书》，对8名领导干部进行经责审计。加强证件管理、清理违规兼职，建立转非干部分类管理模式和“1+6”管理制度。

——突出加强正向激励。制定激励干部新时代新担当新作为实施意见，健全能上能下、容错纠错、考核评价等制度，实施县以下职务与职级并行政策，晋升上一职级462人。落实带薪休假、夫妻团聚、健康体检、心理疏导等关爱措施，组织19名党政正职赴省医院体检，为400余名脱贫攻坚一线干部提供保健咨询。

理想如灯

凝神聚力推动全域提升

理想如灯，如春风劲吹，似热流涌动。

改进作风是一场“自我革命”，是全面从严治党的重要突破口。作风建设永远在路上，必须以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和驰而不息、久久为功的韧劲，把作风建设进行到底。阿坝州坚持以组织体系建设为重点，开展“先锋堡垒·全域提升”基层党建攻坚行动，推动各领域基层党组织整体优化提升。

——鲜明大抓基层工作导向。聚焦“五个基本”建设，制定7个领域基层党建质量标准550余项，实行支部“达标创星”动态管理和党员“积分评星”分类管理。制定从严从实抓基层党建“六条刚性规定”，约谈基层党组书记50余人。开展党务干部专职化、专业化、梯次化建设，分级培训测试党务干部420余名。

——强力推动农村党建。持续整顿“软乡弱村”，13名县（市）委书记挂帅、41名县级干部包乡、153名科级干部包村，1000余名机关干部蹲点抓整顿，推动全州41个软乡、153个弱村全面转化提升。出台村党支部书记规范化管理“六条意见”，全覆盖轮训村党支部书记1354名，储备村级后备力量5600余名。开展村级干部队伍纯洁行动，对8571名村“两委”成员进行政治体检、资格联审，全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶的村“两委”班长成员。实施“乡村善治工程”，构建“一核三治”基层治理模式，创建省州“四好村”232个。

——统筹推进其它领域党建。建立机关党建分片包联、分层明责、分类优化、分段考核“四分”机制，着力破解“灯下黑”“两张皮”问题。规范社区“大党委”运行机制，统筹驻区单位“双报到”8600余次。开展“争创五强党组织·争做五优共产党员”活动，引领国有企业发展壮大。建立学校、医院《党委会议事规则》《党政联席会议制度》，推动党的领导贯穿办学办医全过程。集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，排查“僵尸组织”“皮包公司”471家，选派党建指导员448名。

——做好抓党建促脱贫攻坚。保持县（市）党政正职稳定，州委常委人均与县（市）党政正职谈心谈话3次以上。出台“八个严禁”规定，轮换调整第一书记284名，召回第一书记2名，增派1226名驻村工作队员，走访慰问扶贫一线干部2400余人次。弘扬“孝善和俭”文明新风，开展“三项教育”活动7000余场。办好“农牧民夜校”，创建100所州级示范夜校，培训68万余人次。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的起点，全州各级党组织和广大党员正以高度的先锋觉悟和政治担当，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在学习贯彻省委书记彭清华来州调研重要讲话精神，决胜脱贫攻坚、让阿坝在更加出彩的历史征程中走在前、作表率，用饱满的精神状态和优异的工作成绩迎接祖国70周年华诞。