第三章 重要会议

中国工农红军长征在川西北期间，中共中央政治局和红军基层党、政、军机构以及其他革命组织曾经召开过许多会议。其中一些会议对当时的历史产生了重大影响。

第一节中共中央政治局会议

中国工农红军第一方面军（中央红军）于1935年6月在川西北地区与红四方面军会合后，既处于国民党军的围追堵截之中，又处于雪山草地的恶劣自然环境，面临着内部意见存在严重分歧的严竣形势。为了中国革命的前途，为了红军的生存和发展，中共中央政治局在6月至9月不到3个月时间内，召开多次会议以统一全党、全军的认识，研究解决许多重大的、实际的问题。

两河口会议  一、四方面军会师后，十余万工农红军控制了松潘以南、北川以西、夹金山以北、大金川以东的15000余平方公里地区。中共中央根据整个局势和红军所处的战略位置，改变了会师前执行的“创建川西北新苏区”的战略方针，提出了“建立川陕甘革命根据地”主张。6月16日，中共中央以毛泽东、朱德、周恩来、张闻天4人的名义就“建立川陕甘革命根据地”主张的具体问题致电红四方面军。红四方面军西渡嘉陵江后不久，于4月中旬提出建立川西北根据地的方针，5月后具体实施了建立松理茂赤区的计划。党中央集中力量向东进攻，创建川陕甘革命根据地的方针与四方面军的方针产生了分歧。6月17日，西北革命军事委员会主席张国焘和四方面军总政委陈昌浩复电中央，提出了西移作战方案，要一方面军沿大金川北打阿坝，四方面军转进松潘以西，相继夺取甘肃、青海、新疆，建立根据地。中共中央不同意西移作战或南下进攻方案，6月18日再次致电张国焘、陈昌浩、徐向前：“目前形势须集中火力首行突破平武，以为北向转移枢纽。其已过理番的部队，速经马塘绕攻松潘，力求得手……力攻平武、松潘是此时主要一着。”19日，张国焘、陈昌浩再次电复中央，说平武地形不利我方进攻，同意打松潘。主张一方面军南打大炮山、北取阿坝，以一部向西康发展；四方面军北打松潘，东叩岷江，南掠天全、芦山、灌县、邛崃、大邑、名山。20日，中央又致电张国焘，指出：“从整个战略形势着想，如从胡宗南或田颂尧防线突破任何一点，均较西移作战为有利。”中央认为这一方针关系全局，要驻茂县的张国焘立即赶赴懋功商决有关问题。

6月24日，中共中央到达懋功以北70公里之两河口。25日，张国焘在一个警卫排护卫下，经理番抵达两河口，毛泽东、朱德、周恩来、张闻天、博古（秦邦先）、刘伯承等冒雨到村外迎接。6月26日，中共中央政治局会议在两河口举行。中央政治局委员毛泽东、朱德、周恩来、王稼祥、张闻天（洛甫）、博古（秦邦宪）、张国焘和中央政治局候补委员邓发、凯丰（何克全）、刘少奇以及林彪、彭德怀、聂荣臻、李富春、刘伯承、林伯渠等参加了会议。

会议由周恩来代表中共中央和中革军委作目前战略方针的报告，着重讲了战略方针、战略行动与战争指挥问题。

关于战略方针问题。周恩来指出，四方面军决定西去懋功到西康，一方面军决定到岷江东岸，这两个战略方针是不同的。在什么地方创建新苏区，首先要有利于作战。在地区的选择上应力求：第一，地域宽大，好机动些。松潘、理番、懋功地区虽大，但多是狭路，易被封锁而不易反攻，国民党军正是要在这些地方通死红军。第二，人口要多，有利于红军本身发展，扩大红军的群众条件。松潘、理番、汶川、懋功、抚边等地是少数民族占多数的地区，人口只有20万，这些地方是不能成为根据地的。第三，经济条件较优裕，能解决红军的供给问题。松潘、理番、懋功一带粮食缺少，牛、羊有限，衣着布匹还不易解决，军事上的补充更困难。懋功、松潘、理番地区是不利于建立根据地的。

关于战略行动问题。周恩来指出：当前一、四方面军的战略转移行动，向南不可能，向东过岷江也不可能，国民党军在东岸部署了130个团的兵力，向西北是广大草原，也不行，只有转向甘肃，向岷山山脉经北转移。战略转移的具体行动要求是：第一，向松潘与胡宗南作战，向松北转移，基本条件是要迅速。国民党军会首先阻止红军向北，主要任务是与国民党军作战。第二，高度机动，使国民党军队对红军估计发生动摇，使其部署跟不上红军的运行。红军保持机动，牵制和消灭国民党军。第三，坚决统一意志。两个方面军队伍庞大，要坚决统一指挥，遇到困难也要以统一的意志克服。第三个条件是最高原则，必须实现。

关于战争指挥间题。最高原则是：第一，指挥权要统一集中，要集中于军委；第二，使作战更有力量，组织左、中、右3个纵队；第三，加强政治工作，克服当前困难，保证战略计划的实现。

周恩来报告完毕后，会议进行了讨论。张国焘、彭德怀、林彪、博古、毛泽东、王稼祥、邓发、朱德、刘伯承、聂荣臻、凯丰、刘少奇、张闻天相继在会议上发言。

周恩来做了会议总结。在总结中周恩来指出：发言中都是同意的意见，战争性质是进攻。过去在路途中讨论过战争的性质问题，那时是无后方的运动战。现在是转入反攻，建立根据地，前进到大的地区与敌战斗，在甘肃南部更便于消灭敌人。以两个主力会合开始到达预定地区的口号是“赤化川陕甘”。通过新的战略方针，司令部要有战役计划，政治部要有政治训练口号发出，两个方面军都要行动，粮食计划等都应在次日拟就。会议全体通过了周恩来在报告中提出的战略方针，决定由博古起草政治部训令，由张闻天起草中央政治局决定。会议于当天结束。

6月28日，中共中央政治局发出《关于一、四方面军会师后战略方针的决定》，明确规定：“在一、四方面军会师后我们的战略方针是集中主力向北进攻，在运动战中大量消灭敌人，首先取得甘肃南部，以创造川陕甘苏区根据地，使中国苏维埃运动放在更巩固更广大的基础上，以争取中国西北各省以至全中国的胜利。”

1935年夏，日本帝国主义吞并华北的行径不断升级，国民党政府屈服于日本的压力，继续奉行丧权辱国的对日政策。6月15日，以中华苏维埃人民共和国中央政府主席毛泽东、副主席项英、张国焘和中国工农红车革命军事委员会主席朱德、副主席周恩来、王稼祥的名义，向全国发表了《为反对日本并吞华北和蒋介石卖国宣言》，指出日本帝国主义想把中国变成其殖民地，蒋介石是日本并吞中国的开路先锋。重申苏维埃政府继续宣布对日作战。号召全国陆海空军与红军携手共同北上抗日，号召全国民众共同参加反日的神圣战争。

面对日益紧迫的全国抗日斗争形势，中共中央于6月29日在懋功县两河口召开政治局常委会议，着重研究全国抗日问题。会议还讨论了组织问题，决定张国焘为中革军委副主席，徐向前、陈昌浩为军委委员，以加强军委的领导，统一两个方面军的指挥。会议还决定向四方面军派出慰问团，以促进一、四方面军的相互了解和团结。

·州志办州委党史研究室提供资料记者王和斌整理·