解读

　　近日，2019年贫困退出验收暨考核评估工作电视电话会议在成都举行，安排部署我省今年脱贫攻坚考核评估、扶贫对象动态管理等相关工作。

　　会上，省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初强调，今明两年剩下的都是难啃的“硬骨头”，贫困程度更深、脱贫难度更大，特别是2019年又是贫困县摘帽的最高峰，工作难度、密度、强度前所未有。

　　在这一背景下，做好今年脱贫攻坚考核评估工作、完善扶贫对象管理，将为我省最后全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。   

   □四川日报 记者侯冲

　　看变化

　　聚焦深度贫困地区、脱贫质量等，不同“考生”“考点”不一样

　　如果将考核评估比作一场考试，那么“考点”是哪些？

　　省扶贫开发局相关负责人介绍，主要是聚焦“两不愁三保障”、聚焦深度贫困地区、聚焦脱贫质量、聚焦“四个不摘”等。

　　该负责人表示，上述几项工作既关注重点区域，例如深度贫困地区，又强调重点任务，即落实“两不愁三保障”，同时关注已脱贫群体，充分考虑脱贫攻坚各方面工作。

　　针对不同“考生”，考试重点也有所不同。

　　虽然目前详细的考核方案还未出炉，但是根据往年考核工作安排，大致有以下几个方面。

　　对脱贫任务较轻的县，重点考核剩余贫困人口帮扶、健全长效脱贫机制和巩固提升脱贫成果等情况；已摘帽县还要考核“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管）落实情况。

　　脱贫任务较重的县，则重点考核减贫任务完成和脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况；未摘帽县，还要重点考核减贫进度、脱贫质量和底线任务完成情况。

　　今年6月到9月，我省开展了落实“两不愁三保障”回头看大排查工作，并要求对所有建档立卡贫困户全覆盖，是全国首个开展落实“两不愁三保障”全覆盖大排查的省份。

　　关注大排查问题整改和数据质量，也是今年考核评估工作重点。降初要求，要考核大排查是否从严从实查找问题，是否对标整改问题等。

　　求精准

　　做好扶贫对象动态管理，确保数据真实

　　脱贫攻坚，精准是关键。目前临近脱贫攻坚收官阶段，对扶贫对象动态管理，力求精准精准再精准，是我省下一阶段的工作重点。

　　“扶贫对象动态调整和标注，主要完成贫困户脱贫、贫困村退出、贫困户（含脱贫户）家庭成员自然增加和自然减少。”降初表示，扶贫对象信息采集、更新和录入，主要是新增贫困户家庭成员基础信息采集和录入，贫困户（含脱贫户）、贫困村（含退出村）基础信息更新，贫困户（含历年脱贫户）帮扶措施信息核实、采集和录入。

　　不仅要及时调整，更要确保准确。数据质量是建档立卡的生命线，不仅影响脱贫攻坚形势的分析研判和宏观决策，也影响到脱贫质量的成色。

　　省扶贫开发局相关负责人介绍，明年国家将组织对所有贫困县的普查，普查的基础依据就是建档立卡数据，因此彻底解决好数据质量问题迫在眉睫。

　　会议提出，要把大排查中发现的不精不准等问题，积极整改后在国家系统中修改完善；通过信息系统打印贫困户基础信息、帮扶措施对照表，入户开展信息采集，对建档立卡各项数据进行核实核准；核实核准后需要修改的，要在信息系统中进行完善。

　　“各市州、县市区脱贫攻坚办主任要将脱贫攻坚数据核实核准（动态调整）作为日常工作的‘第一要务’。”降初强调，讲脱贫攻坚存在的问题时，要统一使用“大排查”结果数据，坚决杜绝“一个部门一套数据”的现象，“各县市区要注重数据质量，做到数据一致、符合逻辑。”

　　微评

　　“关键之年”更要严考

　　□栾晓景

　　2019年是非常关键的一年，今年工作做到位了，明年脱贫攻坚全面收官就能有一个更为坚实的基础。

　　如何确保今年工作做到位？考核评估是一个重要环节。

　　“两不愁三保障”是否落实到位？产业发展成效如何？帮扶工作开展得怎么样？贫困户、贫困村、贫困县是不是达到了脱贫的标准？贫困退出是不是符合程序？这一连串问号，都需要在考核评估中拉直。

　　回顾过去两年我省脱贫攻坚考核评估，调查员工作之仔细，让人印象深刻。有的调查员入户后，直奔厨房，查看是否有安全饮水；有的反复核对脱贫手册上的数据；如果贫困群众不在家，调查员还要想方设法联系对方，进行电话核实。

　　可以说，脱贫攻坚越往后，面对的都是“硬骨头”，更需要严格考核评估工作，真正为脱贫攻坚“把脉问诊”。唯有如此，我们心里才有底，才能确保明年底四川与全国同步全面建成小康社会。