凉山州各级林业部门以深度贫困地区为主攻方向,新增脱贫攻坚资金、项目、举措主要集中在深度贫困地区,林业惠民项目重点向深度贫困地区倾斜,立足森林资源和林业优势,采取多项措施助力脱贫攻坚工作。
凉山州现有林业用地面积5981万亩,占幅员面积的66.2%,森林覆盖率45.5%,占幅员面积的66.2%,活立木总蓄积3.33亿立方米。全州11个深度贫困县,贫困村、贫困户80%分布在边远山区和林区,对于深度贫困地区和贫困群众来说,脱贫潜力在山,致富希望在林。
编制生态产业扶贫实施方案。2018年,由州林业局牵头,组织农牧、水务、扶贫等相关部门编制《生态产业扶贫实施方案》,科学谋划了生态产业助力脱贫攻坚的目标、措施和重点工作,明确将加大贫困地区生态保护修复力度、建立健全生态补偿机制、创新生态建设和生态资金使用方式、发展林业生态产业,作为全州生态扶贫工作的着力点和落脚点。
抓好绿化造林夯实生态扶贫的基础。造林绿化是实现生态美、百姓富的基础,今年全州完成营造林205万亩、义务植树造林1000万株,实施新一轮退耕还林16.47万亩,兑现上一轮退耕还林补助11446.44万元,惠及农户10.98万户;兑现新一轮退耕还林补助资金14500万元。管护国有林3385.07万亩,兑现集体公益林1379.07万亩生态补偿金20341.28万元,实现绿化造林与助农增收共赢。
选聘生态护林员助力精准脱贫。为促进林区贫困人口就地增收就业,主动将公益林护林员选聘对象优先落实给贫困户,在建档立卡贫困户中将有劳动能力的贫困人口选聘为护林员,在贫困户中聘请生态护林员12013人,并支付管护员工资8122万元,实现了生态保护与助推脱贫攻坚相结合。
发展“1+X”林业生态产业。大力发展以核桃等为主,其它特色经济林为补充的“1+X”林业生态产业。2018年新建核桃标准化示范基地8.08万亩、青花椒基地24.67万亩、红花椒基地32.69万亩、华山松基地27.20万亩、油橄榄基地3.92万亩。截至目前,全州“1+X”林业生态产业基地面积累计2267.68万,覆盖贫困村1033个,涉及贫困户57239户,涉及贫困人口261405人。积极支持发展林下养殖、林药、林菌等林下经济模式,着力打现代林业产业示范基地和园区,带动脱贫致富奔康。
创新扶贫利益链接机制。针对深度贫困地区,凉山州林业以提升林业可持续精准脱贫能力为核心,以推广“生态脱贫”、“产业脱贫”中心,以创新贫困户利益联结机制为重点,以推进科技服务、金融服务为支撑,大力推进生态保护脱贫、特色产业脱贫,不断提高林业精准扶贫精准脱贫成效,积极探索生态脱贫新路子。积极探索建立林业企业与带动建档立卡贫困户增收脱贫的利益联结机制,提高林业企业参与扶贫工作的积极性,采取“公司+基地+贫困户”、“企业+基地+合作社+贫困户”的发展模式,发展林业产业、林下经济,大力扶持培育家庭林场、林业专业合作社和龙头企业等新型林业经营主体,贫困村、贫困户以林地、土地流转入股、进入企业、基地投工投劳等形式,结成林业扶贫利益联结机制,让贫困人口从森林资源保护和生态建设中得到更多实惠,拓宽致富渠道。(记者 胡定林)