2018年,凉山州立足“精准化”、聚焦“获得感”、注重“组织化”、突出“便民化”、打出“组合拳”,叠加发力促就业,协同联动促脱贫。全年完成技能培训9.4万人,其中建档立卡贫困劳动力7.7万人,实现就业5.7万人。转移输出农村剩余劳动力129.56万人,实现劳务收入218.27亿元;其中输出建档立卡贫困劳动力6.107万人,建档立卡贫困户实现劳务收入9.304亿元。
立足“精准化”,动态更新数据。依托“第一书记”、乡镇扶贫专干、乡镇劳动保障协理员和就业部门工作人员,及时对贫困劳动力就业状态、技能特长、培训意愿等数据进行更新。结合凉山风俗实际,集中在“火把节”、“彝族年”等特殊节点,在全州开展入库实名制调查,确保数据精准。
聚焦“获得感”,推动培训全覆盖。实施贫困劳动力技能培训全覆盖行动,用3年(2018年-2020年)时间培训贫困劳动力15万人。在11个深度贫困县建立培训需求、培训任务、参训人员“三张清单”,实行月调度和季督导制度。采取农民夜校、订单培训、“一帮一”扶贫专班等多种方式,实施“素质+技能”培训,在技能培训的基础上增加普通话、政策法规、权益保护、卫生常识、禁毒防艾等引导性培训,提高贫困劳动力就业能力。结合凉山实际,采取彝汉双语教学,确保学员听懂学会。2018年全州培训建档立卡贫困劳动力77687人,实现就业57289人。
注重“组织化”,深化劳务协作。深化与广东佛山等对口帮扶地区扶贫劳务协作,不断提高劳务输出组织化程度。出台专项补助政策,对首次外出务工的建档立卡贫困劳动力给予500元—1000元的稳岗补助;对政府集中组织到佛山务工的建档立卡贫困劳动力,由政府统一解决交通费;对成功组织建档立卡贫困劳动力外出务工的村,按不少于300元/人给予村集体经济补助。2018年全州转移输出农村剩余劳动力129.56万人,实现劳务收入218.27亿元;其中输出建档立卡贫困劳动力6.107万人,建档立卡贫困户实现劳务收入9.304亿元。向佛山专项输出劳动力6718人,其中建档立卡贫困劳动力6159人。
突出“便民化”,延伸服务触角。各县市广泛组织小型用工招聘会等活动,密集开展送岗位下乡,地点全部设在乡镇或村社一级,帮助贫困劳动力“出家门,进厂门”。将“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等专项活动与就业扶贫工作紧密结合,为贫困劳动力提供公共就业服务。2018年,全州共举办就业扶贫专场招聘会46场、送岗位信息下乡入村120场,提供岗位82492个,达成意向6089人。
打出“组合拳”,完善政策体系。州委、州政府先后出台《关于深入推进凉山州建档立卡贫困户劳动力转移输出的指导意见》《凉山州深度贫困县贫困家庭技能培训和就业促进实施方案(2018-2020)》,强化组织保障,明确职能职责,分解目标任务,细化补助政策,构建了州、县、乡(镇)、村(组)四级工作体系。进一步加大公益性岗位开发,2018年新增就业扶贫专员、禁毒防艾专员2种公益性岗位,兜底安置贫困劳动力。全年新开发公益性岗位4651个,每人每月落实300元岗位补贴。 (任驹)