自四川省“一卡通”专项治理工作以来，凉山州就积极探索建立惠民惠农财政补贴资金“一卡统”工作机制，明确全州惠民惠农财政补贴资金全面实行社保卡发放，让群众所有惠民资金能查得清楚、看得明白。

补贴归集发放。14个州级职能部门、17县市对补贴发放、管理、监督、追责等进行全面规范，将43项补贴全部归集到社保卡发放，其他各类补贴卡全部取缔，并以县市为单位择优比选补贴资金兑付银行，全州兑付银行由8家减少到2家，真正实现“一叠卡”变“一卡统”。目前，全州发行社保卡519万张，覆盖率达99%，通过社保卡直发补贴资金21.69亿元，惠及群众251.39万户，资金发放成功率99.3%。

优化工作流程。实行“户报、村评、乡审、县定”流程，职能部门组织乡村逐级申报审核，财政授权银行预先垫资打款，再清算拨付资金，减少资金拨付到职能部门、制作加密文件、银行留存资金3个“高风险”环节，并督促银行完善村级便民服务点6379个，实现部门“管事不管钱”，银行“管钱不管事”，资金兑付“不走弯路”，群众“足不出村”取用补贴资金。

强化科技监管。创新开发惠民惠农财政补贴资金发放及监管平台，连接贯通乡镇、部门、国库、银行，补贴申报、审核、公示、发放、监管全过程平台内封闭运行，大数据自动比对，拦截存疑信息66万余条。补贴发放明细通过“一体机”、微信公众号、手机短信等实时公开查询，实现事前、事中、事后全过程公示，平台还开通纪委监委“再监督”端口，已受理并处置实名举报线索331件。（梁吉轩）