取消企业银行账户许可，是中国人民银行贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革精神，全面优化营商环境的重要举措。中国人民银行凉山州中心支行（以下简称“人行凉山中支”）在人民银行成都分行的统一部署下，在业务指导上做好“加法”，在环节审批上做好“减法”，在提高效率上做好“乘法”，在思想障碍上做好“除法”，打出便利企业开户“组合拳”。从2019年6月10日取消企业银行账户许可起至8月31日，全州新开企业基本存款账户2024户，同比增长21%，企业开户更高效、更便捷、更贴心。

A、业务指导上做加法

加紧制度审核，筑牢基础保障：为确保如期取消银行账户许可，指导辖内银行业金融机构同步进行业务流程和系统改造，14家商业银行的新制度流程全部报请人行凉山中支审核备案；同时指导辖内两家地方法人银行机构进行业务核心系统开发建设。

加强培训力度，一竿到底传导：人行凉山中支先后7次分别到各银行机构授课，业务培训覆盖到所有银行柜员、账户管理人员、客户经理、客服人员。

加速思想转变，对标先进学习：组织凉山州商业银行、西昌金信银行、凉山农商银行等三家地方法人机构前往全国先行试点地区浙江省台州市学习，从思想和制度建设方面提供保障。

赢得关怀支持，确保顺利对接：人民银行凉山中支专门邀请人民银行成都分行支付结算处刘异处长来凉山专题调研指导。6月10日，四川省取消企业银行账户许可当天，凉山州商业银行通过高效的服务链条、便捷的开户流程，成功开立全省第一户企业基本存款账户。

B、环节审批上做减法

减少审批环节：企业银行账户许可制度已执行25年，取消许可后，商业银行对企业开户申请审核后，即可为符合条件的企业开户，无需再报人民银行出具许可证，审批环节削减50%。

减少等待时间：企业通过预约开户等便捷服务措施，当天即可完成开户，开户时间平均缩短3至4天，使企业和银行切实感受到“放管服”改革政策利好。以凉山州商业银行为例，企业表达开户申请后，该行即可在核心系统录入企业信息生成账号，并登陆人行账户管理系统校验账户唯一性，用时10分钟；校验成功后再用10分钟即可完成账户激活，整个开户流程可控制在20分钟左右。

减少企业负担：银行机构为企业开户时，能网上办理的，坚持网上办理，让客户少跑腿；能联网获取的，由银行机构联网获取，让客户少提交资料。金融服务企业尤其是民营企业、小微企业的能力和水平进一步提高，在企业和银行机构中引发热烈反响，大家积极点赞国家“放管服”改革。

C、提高效率上做乘法

银行账户是企业持续生产经营的必备要件，做好企业银行账户管理服务，是撬动整个营商环境改善的重要一环，由此引发的乘数效应，促进营商环境改善。

为此，人行凉山中支以提高企业银行账户管理水平为抓手，在银行机构开户效率上释放乘数效应。州内工、农、中、建四大国有银行，以及浦发银行、浙商银行已基于互联网端，推出企业便捷预约开户服务，让信息数据多跑路、企业客户少跑腿。中国银行凉山分行已配备先进的账户资料信息录入一体机，与市场监督管理部门系统对接，通过扫描营业执照上的二维码，快速录入营业执照信息，只需1秒钟扫一扫即可完成，同时保证信息录入的准确性，减少大量简单重复工作。在准确识别客户身份、核实开户意愿，确保企业合法开立银行结算账户等方面，各银行机构下足功夫，通过联网核查、远程视频、信息共享、人脸识别等科技手段，多渠道获取信息，交叉识别企业客户身份，进一步增强风控力度。

服务手段创新、开户流程优化、办事效率提高，无论对于企业还是银行来说，都达到事半而功倍的效果：为企业“松绑”，放大“政策红利”乘数效应；为银行“解绊”，放大优化服务乘数效应；为金融机构“护航”，放大精准监管乘数效应。

D、思想障碍上做除法

人行凉山中支针对全州商业银行、小微企业和个体工商在银行账户问题上的“痛点”、“难点”，加强政策宣传讲解，破除企业客户对新规的抵触心理。同时，引导银行从业人员，自觉提高服务意识，落实主体责任，为企业银行账户开立发挥第一把关人的作用，消除银行从业人员面对新规可能存在的消极心理。引导辖内银行机构充分考虑凉山区域经济特征和小微企业发展状况，去除冗长环节,拉直服务链条，压缩办理时限。企业开户平均时间大幅压缩为1个工作日以内，企业银行结算账户自开立之日起即可办理收付款业务，极大满足企业对开户时限的要求，为企业生产经营赢得更多宝贵时间。

下一步，人行凉山州中心支行将以“放得开、管得住、服务好”为主线，持续优化企业银行账户管理服务，组织开展专项督查工作，全面加强企业银行账户事中事后监管，持续推动辖内营商环境改善，更好服务地区经济社会发展。

（记者 姚昱舟）