稳定生猪生产 保障市场供应

凉山州发布“猪十条”：生猪年出栏量不低于263万头 

10月30日，记者从州农业农村局获悉，日前凉山州发布《关于印发稳定生猪生产保障市场供应十条措施的通知》（以下简称“猪十条”措施），要求实行生猪生产红线制度，全州生猪年出栏保底红线为263万头，目标数为348万头，力争全州猪肉自给率总体达到100%，同时提出了促进生猪产业发展的具体举措和保障措施。

“猪十条”措施包括：落实“菜篮子”县（市）长负责制；强化规划、稳定产能；优化激励奖补政策；加大金融保险政策支持；优先保障防控经费；优先保障防控人员；支持洗消中心、洗消点建设；支持餐厨剩余物规范化处置；支持冻猪肉和活猪储备保供；支持巡河清河行动。 

焦点1：稳定猪肉市场供应

“猪十条”措施提出，2019年全州生猪出栏保底红线是263万头，各县（市）人民政府是当地生猪市场保供稳价的责任主体，务必担当善为，细化具体政策措施。西昌、木里等生猪缺口县（市），要主动对接会理、会东、喜德等生猪出栏富裕县，制定政策吸引生猪调入，构建稳定的供应渠道，生猪富裕县要全力支持和优先保障州内需求，调配补齐缺口，确保供需平衡。

学校等猪肉消费量较大的单位，要主动与当地生猪定点屠宰场或州内A级生猪定点屠宰场建立“点对点”供应渠道，稳定供销关系，提高供应保障能力。

焦点2：加大猪肉储备保供

根据“猪十条”措施，各县（市）要落实好地方储备，积极协调屠宰企业和冻库业主，按批次、库容量收储冻猪肉，同时要主动协调标准化生猪养殖企业，制定活猪保供出栏计划，全力满足市场消费。

商务、发改、市场监管、农业农村等相关部门要负责协调指导地方储备工作，财政、金融等部门要切实给予储备资金支持。

焦点3：强化生猪产业金融支持

措施提出，各银行业金融机构要在有效防范风险前提下，创新金融信贷产品，优化服务流程，合理确定贷款额度、期限、利率和还款方式，加大信贷支持，减轻企业负担。

各保险机构要全面落实能繁母猪和生猪养殖保险政策，提高能繁母猪、育肥猪保险保额，推动实现应保尽保、及时足额理赔，同时积极推进生猪目标价格保险。

各县（市）要加强政策联动，加快政府强制扑杀补助资金拨付进度，严格落实生猪保险与病死猪无害化处理联动措施，强化信息共享和工作衔接，支持保险机构加快理赔进度。深度贫困县要积极推行政府购买惠农保政策，主动解决贫困建卡户的能繁母猪和育肥猪保险问题。

焦点4：推进生猪生产方式转型升级

“猪十条”措施提出，各县（市）要强化现代生猪产业转型升级规划和布局，按全产业链跨区域合作思路，主动对接大型专业化生猪养殖企业，落实各项优惠政策，推动龙头企业引领。

在强化科技支撑、提升防控水平、确保生物安全基础上，凉山州2019年要建成5000头以上能繁母猪场1个，新增能繁母猪存栏1万头；建成年出栏1000头以上育肥场100个，年新增出栏20万头；规划新建大型饲料厂1个，设计年新增产能36万吨。2020年要建成5000头以上能繁母猪场5个，新增能繁母猪存栏3万头；建成年出栏1000头以上育肥场200个，年新增出栏60万头；建成大型饲料厂1个，年新增产能36万吨。

同时，各县（市）要开展生猪屠宰标准化创建，加快小型生猪屠宰场（点）撤停并转，力争2020年在州内建成1个年屠宰量100万头的大型标准化生猪屠宰企业、1个大型标准化病死畜禽无害化处理场，努力把凉山州建成川猪产业振兴的保障基地，全国重要的生猪产品供应基地。

焦点5：积极开展巡河清河行动

各县（市）要结合河长制湖长制管理，持续开展巡河清河行动，对乱丢乱弃病死畜禽行为，从严打击。同时，要尽快制定出台打捞和无害化规范处理的补助标准，落实补助经费，统筹安排打捞和无害化规范处理。（ 记者 王旭阳）